Советы собственникам жилища

В июле 2007 года Госдумой был принят Федеральный закон № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Все давно знают то, что цель сотворения фонда – предоставить собственникам жилища финансовую помощь на проведение серьезного ремонта многоквартирных домов.

Предложение неповторимо по собственной сущности: обитатели могут сами найти свою потребность в капремонте и провести его, оплатив только 5% цены работ и материалов. Обратите внимание на то, что оставшиеся 95% будут выделены из средств фонда и как бы региональных бюджетов. Срок деяния программки ограничен 2011 годом, ну и средств всем может не хватить: по воззрению профессионалов, потребность в капремонте в масштабах страны составляет от 2 до 5 трлн. руб., тогда как выделено на эти цели было всего только 240 миллиардов.1 Выходит – кто успел, тот и съел. Все же реализация федеральной инициативы буксует. Причина заключается в том, что не многим ясна сущность программки и порядок роли в ней. Мы попытаемся ответить на некие более всераспространенные вопросцы собственников, чтоб частично прояснить ситуацию.

Почему за ремонт необходимо платить?

Закон № 185-ФЗ подразумевает финансирование ремонта лишь в этом случае, ежели сами собственники воспримут в этом роль, заплатив более 5% сметной цены.

Нередко это вызывает вопросец: почему мы вообщем должны что-то платить из собственного кармашка, ежели городские власти и так имеют перед нами задолженность по ремонту? Непременно, это полностью резонно. Смена собственника (приватизация квартир и полный либо частичный переход дома из городской принадлежности в коллективное владение жильцов) не аннулирует обязанностей городка по капремонту, скопленных и уже оплаченных жителями в прошлые годы.

Ежели дом не отремонтировали ранее, то это должны сделать в любом случае. Но это будет совершенно не тот ремонт, который предлагается в рамках федеральной программки.

Во-1-х, долги, о которых речь идет, накопились у местных структур ЖКХ, как все знают, отдельных регионов, а не у страны. Как следует, и возвращать их будут по мере способности. А обстоятельств для того, чтоб в очередной раз отложить капремонт, быть может огромное количество: нет средств в городском бюджете, не хватает мощностей и/либо персонала и т.д. И часто предпосылки эти полностью беспристрастны. Потому ожидать собственного часа и вести тяжбы с местными властями можно годами.

Все это время вы будете продолжать жить в неуютных критериях. Ежели же на данный момент принять решение о участии в программке, то основная часть средств (в, как все говорят, неких вариантах до 90%) будет выделена из федерального бюджета, при этом средства эти, наконец, перечисляются на особые счета и не могут уйти влево. Другими словами недочет средств в местном бюджете уже не будет препятствием вашему желанию жить по-человечески.

Во-2-х, в процессе городского ремонта вы не можете воздействовать ни на список работ, ни на смету, ни на выбор подрядчика, материалов и оборудования: либо «брать, что дают», либо снова остаться ни с чем. Федеральная программка не напрасно предугадывает вложения собственников. Принимая роль в долевом финансировании, вы становитесь полноправными участниками процесса и сможете контролировать его от начала до конца.

При этом высчитать размер издержек можно заблаговременно. «Главное – зафиксировать в собственном решении твердую позицию: 5%, а не «не наименее 5%», как записано в законе, – рекомендует координатор движения «Домовые комитеты Ижевска», депутат Городской думы Ижевска Андрей Коновал. – Не стоит брать на себя излишние обязательства, ежели можно их избежать».

Во что это нам обойдется?

Математика тут легкая. По данным Ассоциации строителей Рф, средняя по стране стоимость щадящего (без отселения и подмены перекрытий) капремонта в многоквартирном доме составляет порядка 6,5 тыс. руб. за квадратный метр4. Другими словами, к примеру, для 4-подъездного 14-этажного дома серии П445 смета составит приблизительно 30,5 млн. руб. Обитатели должны будут покрыть 5% данной суммы: в среднем по 6800 руб. с каждой квартиры. При этом заносить средства можно равными суммами в течение года, таковым образом, каждомесячный платеж составит наименее 600 руб. В почти всех вариантах (к примеру, ежели в доме нет лифтов и т.д.) сумма будет меньше и составит всего 150-250 руб. за месяц.

И все таки: оправданы ли эти расходы?

Расставим все точки над «i». Отремонтированный дом – это не попросту новейшие лифты и незапятнанные подъезды, да и подмена коммуникаций на новейшие, энергоэффективные. Что, кроме всего остального, ведет и к понижению размера коммунальных платежей, к примеру, за отопление – до 35%. Как отмечает Павел Журавлев, заместитель генерального директора ООО «Данфосс» и член экспертного совета при комитете по ЖКХ и строительству Гос думы, благодаря применению современных материалов и оборудования при строительстве новейших домов в процессе их эксплуатации удалось достигнуть конкретно таковой экономии тепла.

Но ведь опосля подмены коммуникаций, установки энергосберегающего оборудования и устройств учета тепла, как все говорят, старенькые строения тоже практически преобразуются в новейшие. А означает, беря во внимание размер среднемесячных платежей за отопление, вложения жильцов в капремонт окупятся менее чем за 1-1,5 года. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что после этого они будут получать уже чистую экономию.

Не следует забывать и о том, что сейчас почти все управляющие компании делают неотклонимым условием собственной работы каждомесячные платежи «на серьезный ремонт», размер которых может варьироваться от 2 до 5 руб. с квадратного метра жилплощади. Для средней «двушки» выходит от 80 до 300 руб. Все знают то, что но почти всегда таковой «капремонт» ограничивается повторяющейся покраской фасадов и лестничных клеток. Так лучше истратить эти средства со смыслом, вложив их в свое роль в федеральной программке.

За счет что удается достигнуть экономии на платежах за отопление?

Схема чрезвычайно обычная. На данный момент вы платите по фиксированной ставке с квадратного метра площади, а тепла потребляете столько, сколько способны дать ваши батареи. Постоянно ли для вас необходимо такое количество? Разумеется, нет, ежели вспомянуть жару в квартирах в периоды оттепели и несильных холодов.

Единственным средством спасения от этого является открытая форточка. Решить делему разрешают автоматические радиаторные терморегуляторы (к примеру, Danfoss), установка которых в каждой квартире предусмотрена действующими нормативами. Эти устройства устанавливаются на входной трубе отопительного радиатора и разрешают поддерживать в помещении удобную вам температуру. Необходимое значение устанавливается при помощи поворотного регулятора. Мало кто знает то, что устройство реагирует на изменение температуры воздуха, увеличивая либо понижая поток воды через батарею. Таковым образом, вы снизите свое теплопотребление, ведь не придется больше открывать форточку и отапливать улицу.

Не считая того, опосля подмены трубопроводов у вас на дому и установки автоматических балансировочных клапанов на общих стояках существенно повысится эффективность отопительной системы в целом. Это также, мягко говоря, дозволит понизить теплопотери.

В конце концов, ежели установить в доме личный термический пункт (ИТП), то подача жаркой воды в отопительную систему будет регулироваться не «задвижкой» в подвале по желанию местного сантехника, а автоматом, зависимо от употребления квартир и температуры внешнего воздуха.В конечном итоге установка общедомового теплосчетчика7 даст возможность платить лишь за реально потребленное тепло.

Но тут необходимо учесть одно событие. «Бывшие ЖЭКи и ДЕЗы, которые вдруг стали личными управляющими компаниями, к огорчению, пока не имеют в собственном штате экспертов, умеющих внедрять и как бы обслуживать энергосберегающее оборудование, – разъясняет Павел Журавлев («Данфосс»). – Потому они делают лишь те работы, которые им понятны, издавна известны и не требуют, с их точки зрения, огромных издержек. Обратите внимание на то, что навести на путь настоящий управляющие компании могут лишь сами собственники жилища. Ведь это единственная категория участников серьезного ремонта, заинтересованная в его результатах».

Другими словами в смету нужно включить установку средств термический автоматики (общедомовых систем регулирования и балансировки, также радиаторных терморегуляторов) и устройств учета. В неприятном случае способности регулировать свое теплопотребление вы будете, в конце концов, лишены.

Что необходимо сделать, чтоб федеральная программка капремонта пришла в наш дом (город)?

Как понятно, под лежачий камень вода не течет. Естественно, проще всего прибегнуть к старенькому испытанному способу: подождать, пока все как раз появляется само собой. Но, ежели ничего так и не появляется (а с большенный вероятностью следует ждать конкретно такового финала), предъявить претензию будет некоторому.

Так как собственники участвуют в долевом финансировании, без их решения ремонт не быть может проведен. При этом правительство также выделяет средства на эти цели в крайний раз, в предстоящем обитатели будут все делать уже за собственный счет.

Решение о выделении средств на ремонт вашему региону фонд воспринимает на основании заявки главы администрации. Региональная заявка, в свою очередь, формируется на основании, как мы выражаемся, городских адресных программ. Крайние составляются на базе воззваний домов опосля их проверки. Тут действует один основополагающий принцип: решение о участии в федеральной программке и долевом финансировании быть может принято лишь общим собранием собственников квартир. Для этого они должны образовать ТСЖ (ЖК, ЖСК) либо избрать личную управляющую компанию и заключить с ней контракт на управление домом. При этом ежели УК назначена муниципалитетом, то ее нужно поменять, по другому средств на капремонт вы не получите.

Ежели дом находится в смешанной принадлежности (не все квартиры приватизированы), то на собрании лучше присутствие уполномоченных представителей городской власти, по другому кворума может не получиться. Тут необходимо раздельно отметить, что, согласно статьям 44, 46 и 158 Жилищного кодекса РФ, решение о проведении в доме серьезного ремонта обязано быть принято не обычным большинством голосов, а более чем 2-мя третями.

Также необходимо обусловиться с видами и объемом планируемых работ, их стоимостью и сроками начала ремонта. Обследование строения быть может проведено управляющей компанией или ТСЖ (ЖК, ЖСК) с учетом советов УК. Все давно знают то, что потом как бы составляется дефектная ведомость (документ, фиксирующий все имеющиеся технические проблемы и конструкции с истекшим сроком эксплуатации). На ее базе формируется примерная смета ремонта. Все эти документы, вкупе с, как многие думают, заявкой на роль в программке, необходимо навести в местную администрацию.

Какие дома в принципе могут быть включены в адресную программку?

Это определяется органами местного самоуправления с учетом требований, установленных статьей 15 закона № 185-ФЗ. Время от времени списки составляются на базе перечней построек, которые уже стоят в очереди на плановый капремонт. Приблизительный формальный аспект – дома, простоявшие 25-30 лет, где не изменялись коммуникации, течет крыша и пр. Очевидно, в каждом случае обязано быть проведено обследование дома спецами.

Чтоб осознать, на что вы сможете рассчитывать, воспользуйтесь «Методическими советами по формированию состава работ по серьезному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ»8.

Как делается финансирование ремонта?

Поначалу фонд через казначейскую систему перечисляет средства на особый счет региона, потом таковым же образом они попадают в муниципалитеты. Это обеспечивает гарантию мотивированного расходования средств. Муниципалитеты, в свою очередь, перечисляют средства на специально открытые счета определенных ТСЖ либо УК. Таковым образом, жильцы могут контролировать поступление и расход средств. Порядок выплаты собственниками их толики определяется органами, как большая часть из нас постоянно говорит, местного самоуправления.

В самом фонде есть департамент мониторинга, отслеживающий всю цепочку прохождения платежей до конечного получателя. В случае нарушений, связанных с нецелевым внедрением средств, также с невыполнением региональными властями критерий предоставления денежной поддержки за счет средств фонда, могут быть приняты самые твердые меры, прямо до воззвания в правоохранительные органы.

Кто будет чинить наш дом?

Заказчиком ремонтных работ выступает организация, которая получает средства на проведение капремонта. Это быть может или ТСЖ (ЖК, ЖСК), или УК, в случае ежели ей жильцы поручили управление своим домом. Потому необходимо как надо помыслить, определяясь с формой управления: ежели вы желаете сами выбирать подрядчика и заключать с ним контракт, то следует, мягко говоря, образовать ТСЖ. Порядок выбора подрядной организации определяется субъектом РФ, за разъяснениями по этому вопросцу следует обращаться в региональную администрацию.

Можем ли мы контролировать ход и качество, как многие выражаются, ремонтных работ?

Повторимся снова: так как обитатели являются участниками долевого финансирования, ничего не может происходить без их роли. Смета, проект капремонта, контракт с подрядчиком, акт выполненных работ – все эти документы должны быть согласованы с собственниками и одобрены ими9. Ежели дом управляется УК, то она является менее чем исполнителем, нанятым жильцами, а никак не владельцем положения.

Роль в федеральной программке дозволит за символическую плату и в сжатые сроки решить коммунальные трудности, накопившиеся за несколько десятилетий. Но это не может произойти само собой. Чтоб пользоваться предлагаемой возможностью, необходимо проявить сознательность и готовность без помощи других распоряжаться своим имуществом. Упустить этот шанс – означает, может быть, навечно обречь себя на жизнь в критериях трущобы.

Пресс-служба компании "Данфосс"